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1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂
第一條 為了加強對企業(yè)的監督管理,保護企業(yè)的合法權益,依據《公司登記管理條例》和《企業(yè)法人登記管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于領(lǐng)取《中華人民共和國企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《中華人民共和國營(yíng)業(yè)執照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《營(yíng)業(yè)執照》的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人和其他經(jīng)營(yíng)單位。
第三條 企業(yè)年度檢驗(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢),是指工商行政管理機關(guān)依法按年度對企業(yè)進(jìn)行檢查,確認企業(yè)繼續經(jīng)營(yíng)資格的法定制度。當年設立登記的企業(yè),自下一年起參加年檢。
第四條 國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局(以下稱(chēng)登記主管機關(guān))是企業(yè)年檢的主管機關(guān)。國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局負責其核準登記的企業(yè)的年檢。上級工商行政管理局可以委托下級工商行政管理局負責其核準登記的企業(yè)的年檢。
第五條 年檢起止日期為每年1月1日至4月30日。登記主管機關(guān)在規定的時(shí)間內,對企業(yè)上一年度的情況進(jìn)行檢查。企業(yè)應當于3月15日前向登記主管機關(guān)報送年檢材料。
第六條 年檢的主要內容包括:
(一)企業(yè)登記事項執行和變動(dòng)情況。
(二)股東或者出資人的出資或提供合作條件的情況。
(三)企業(yè)對外投資情況。
(四)企業(yè)設立分支機構情況。
(五)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
第七條 年檢的基本程序:
(一)企業(yè)申領(lǐng)、報送年檢報告書(shū)和其他有關(guān)材料。
(二)登記主管機關(guān)受理審核年檢材料。
(三)企業(yè)交納年檢費。
(四)登記主管機關(guān)加貼年檢標識和加蓋年檢戳記。
(五)登記主管機關(guān)發(fā)還企業(yè)營(yíng)業(yè)執照。
第八條 企業(yè)申報年檢須提交下列文件:
(一)年檢報告書(shū)。
(二)營(yíng)業(yè)執照副本。
(三)企業(yè)法人年度資產(chǎn)負債表和損益表。
(四)其它應當提交的材料。
非法人分支機構,除提交(一)、(二)項所列文件外,還應當提交所屬法人營(yíng)業(yè)執照復印件。營(yíng)業(yè)執照復印件應當加蓋登記主管機關(guān)的公章。公司和外商投資企業(yè)應當提交年度審計報告。不足一個(gè)會(huì )計年度新設立的企業(yè)法人和按照章程或合同規定出資期限到期的外商投資企業(yè),應當提交驗資報告。登記主管機關(guān)要求進(jìn)行驗資的其他企業(yè),也應當提交驗資報告。
第九條 企業(yè)年度審計報告、驗資報告由經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的會(huì )計師事務(wù)所或審計事務(wù)所出具。外商投資企業(yè)年度審計報告、驗資報告由中國境內會(huì )計師事務(wù)所或審計事務(wù)所出具。審計報告應當附會(huì )計師事務(wù)所、審計事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執照復印件。
第十條 登記主管機關(guān)在審查期間,根據情況可以要求企業(yè)提交補充材料和有關(guān)文件,也可以要求企業(yè)法定代表人和有關(guān)人員說(shuō)明情況。
第十一條 登記主管機關(guān)年檢主要審查內容:
(一)企業(yè)使用的名稱(chēng)與核準的企業(yè)名稱(chēng)是否一致;
(二)企業(yè)的主要辦事機構所在地與登記主管機關(guān)核準的住所是否一致;
(三)企業(yè)在法定代表人的變更決議或者決定作出后,是否按照規定辦理變更登記;
(四)公司的實(shí)收資本與注冊資本是否一致;
(五)非公司企業(yè)法人出資人是否按照規定繳納出資;
(六)外商投資企業(yè)是否按照章程或合同規定的期限繳清出資;
(七)企業(yè)法人設立后,發(fā)起人、股東和出資人是否有抽逃出資的行為;
(八)企業(yè)類(lèi)型或者經(jīng)濟性質(zhì)發(fā)生變化,企業(yè)是否按照規定辦理變更登記;
(九)企業(yè)是否按照核準的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(十)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照的營(yíng)業(yè)期限或者經(jīng)營(yíng)期限是否到期;
(十一)有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人是否發(fā)生變化;
(十二)企業(yè)有無(wú)偽造、涂改、出租、出借、轉讓營(yíng)業(yè)執照的行為;
(十三)企業(yè)成立后是否超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者自行停業(yè)連續6個(gè)月以上;
(十四)其它需要審查的事項。
第十二條 登記主管機關(guān)除了對前條規定的內容進(jìn)行審查外,還應當了解企業(yè)法人設立分支機構的情況以及資產(chǎn)負債情況。
第十三條 企業(yè)提交的驗資報告或者審計報告不真實(shí)的,登記主管機關(guān)可以責成企業(yè)到指定的會(huì )計師事務(wù)所、審計事務(wù)所進(jìn)行驗資、審計,并且于30日內提交報告。
第十四條 登記主管機關(guān)將通過(guò)年檢的企業(yè),分為兩種類(lèi)別:A級為遵守工商行政管理法規情況良好的;B級為有違反工商行政管理法規行為的。
第十五條 登記主管機關(guān)對有下列情形之一的企業(yè),不予通過(guò)年檢:
(一)企業(yè)實(shí)收資本未達到法律、行政法規規定的最低限額的;
(二)企業(yè)實(shí)收資本雖然達到法律、行政法規規定的最低限額,但與注冊資本相差懸殊的;
(三)有其他嚴重違法、違規行為的。
登記主管機關(guān)對不予通過(guò)年檢的企業(yè),依照《企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則和《公司登記管理條例》有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第十六條 登記主管機關(guān)對通過(guò)年檢的企業(yè),簽署通過(guò)年檢的意見(jiàn)。在其營(yíng)業(yè)執照上加貼帶有A、B標記的年檢標識和加蓋年檢戳記后,企業(yè)取得繼續經(jīng)營(yíng)的資格。
第十七條 B級企業(yè)不得辦理增設分支機構和增加經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記,不得投資設立有限責任公司或股份有限公司。
第十八條 企業(yè)無(wú)正當理由在3月15日前未報送年檢材料的,由登記主管機關(guān)處以1000元以下的罰款。在年檢截止日期前未申報年檢,屬于公司的,依照《公司登記管理條例》第六十八條的規定,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的,處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 企業(yè)未參加年檢不得繼續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。登記主管機關(guān)對年檢截止日期前未參加年檢的企業(yè)法人進(jìn)行公告。自公告發(fā)布之日起,30日內仍未申報年檢的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第二十條 企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,屬于公司的,依照《公司登記管理條例》第六十八條的規定,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;屬于非公司企業(yè)法人的,視情節輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。情節嚴重的,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的,視情節輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條公司登記事項發(fā)生變化,未按規定辦理變更登記的,由登記主管機關(guān)責令企業(yè)于10日內辦理變更登記;逾期未辦理的,依照《公司登記管理條例》第六十三條的規定,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營(yíng)單位登記事項發(fā)生變化,未按規定辦理變更登記的,視情節輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款,并責令其于10日內辦理變更登記。
第二十二條對公司登記時(shí)虛報注冊資本的,由登記主管機關(guān)責令30日內補交出資,并依照《公司登記管理條例》第五十八條的規定,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第二十三條對公司登記時(shí)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,取得公司登記的,由登記主管機關(guān)責令改正,并依照《公司登記管理條例》第五十九條的規定,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。對非公司企業(yè)法人登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記主管機關(guān)責令改正,視情節輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。對非法人經(jīng)營(yíng)單位登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記主管機關(guān)責令改正,視情節輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條對公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實(shí)物或者未轉移財產(chǎn)權,虛假出資的,由登記主管機關(guān)責令30日內交付出資,并依照《公司登記管理條例》第六十條的規定,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第二十五條對公司的發(fā)起人、股東或者企業(yè)出資人在企業(yè)成立后,抽逃出資的,由登記主管機關(guān)責令其30日內將抽逃出資返還企業(yè)。屬于公司的,依照《公司登記管理條例》第六十一條的規定,處以抽逃出資金額的百分之五以上百分之十以下的罰款。屬于非公司企業(yè)法人的,視情節輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條外商投資企業(yè)未按照章程或合同規定的期限繳納出資的,由登記主管機關(guān)限期繳清出資,逾期不繳清的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第二十七條登記主管機關(guān)對出具虛假驗資報告或者審計報告的會(huì )計師事務(wù)所、審計事務(wù)所,依照《公司法》第二百一十九條的規定,沒(méi)收非法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并在3年內,對其出具的驗資報告或者審計報告不予認可,同時(shí)將其名單向社會(huì )公告;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。對因過(guò)失提供有重大遺漏報告的,責令改正,對情節較重的,處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款。
第二十八條企業(yè)年檢報告書(shū)格式、年檢標識樣式、年檢戳記樣式以及其他有關(guān)年檢的重要文書(shū)表式,由國家工商行政管理局統一制定。
第二十九條國家工商行政管理局原有關(guān)規定與本辦法不一致的,按照本辦法執行。1993年12月7日國家行政管理局公布的《企業(yè)法人年度檢驗辦法》同時(shí)廢止。
第三十條 本辦法自公布之日起施
發(fā)布時(shí)間: 2013/7/1 |
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