第一條為了加強對代理記帳業(yè)務(wù)的管理,促進(jìn)小型經(jīng)濟組織和個(gè)體工商戶(hù)建立健全會(huì )計核算工作,根據《中華人民共和國會(huì )計法》第二十一條的規定,制定本辦法。
第二條凡不具備配備專(zhuān)職會(huì )計人員條件的小型經(jīng)濟組織、應當建帳的個(gè)體工商戶(hù)等(以下統稱(chēng)委托人),應當依據本辦法的規定委托代理記帳公司、會(huì )計師事務(wù)所或者其他社會(huì )咨詢(xún)服務(wù)機構(以下統稱(chēng)代理記帳機構)辦理會(huì )計業(yè)務(wù)。代理記帳機構開(kāi)展代理記帳業(yè)務(wù),應當符合本辦法的規定。
第三條從事代理記帳業(yè)務(wù)的機構,應當符合下列條件:
(一)至少有三名持有會(huì )計證的專(zhuān)職從業(yè)人員,同時(shí)可以聘用一定數量相同條件的兼職從業(yè)人員;
(二)主管代理記帳業(yè)務(wù)的負責人必須具有會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格;
(三)有健全的代理記帳業(yè)務(wù)規范和財務(wù)會(huì )計管理制度;
(四)機構的設立依法經(jīng)過(guò)工商行政管理部門(mén)或者其他管理部門(mén)核準登記。
第四條從事代理記帳業(yè)務(wù)的機構,除會(huì )計師事務(wù)所外,必須按隸屬關(guān)系向縣級以上(含縣級)人民政府財政部門(mén)申請代理記帳資格,經(jīng)審查符合本辦法第三條規定的條件,并取由財政部統一印制的代理記帳許可證書(shū)后,方能從事代理記帳業(yè)務(wù)。
頒發(fā)代理記帳許可證書(shū)的財政機關(guān)負責對其發(fā)證的代理記帳機構進(jìn)行年檢。
第五條代理記帳機構可以接受委托,代表委托人辦理下列業(yè)務(wù):
(一)根據委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統一會(huì )計制度的規定,進(jìn)行會(huì )計核算,包括審核原始憑證,填制記帳憑證、登記會(huì )計帳簿、編制會(huì )計報表等;
(二)定期向政府有關(guān)部門(mén)和其他會(huì )計報表使用者提供會(huì )計報表;
(三)定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;
(四)承辦委托人委托的其他會(huì )計業(yè)務(wù)。
第六條委托人委托代理記帳機構代理記帳,應當在相互協(xié)商的基礎上,簽訂書(shū)面委托合同。委托合同除應具備法律規定的基本條款外,應當明確以下內容:
(一)委托人、受托人對會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整應承擔的責任;
(二)會(huì )計憑證傳遞程序和簽收手續;
(三)編制和提供會(huì )計報表要求;
(四)會(huì )計檔案的保管要求;
(五)委托人、受托人終止委托合同應當辦理的會(huì )計交接事宜。
第七條委托人委托代理記帳機構代理記帳的,應當履行以下義務(wù):
(一)對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須填制或者取得符合國家統一會(huì )計制度規定的原始憑證;
(二)應當配備專(zhuān)人負責日常貨幣收支和保管;
(三)及時(shí)向代理記帳機構提供合法、真實(shí)、準確、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;
(四)對于代理記帳機構退回的要求按照國家統一會(huì )計制度規定進(jìn)行更正、補充的原始憑證,應當及時(shí)予以更正、補充。
第八條代理記帳機構應當根據委托合同的約定,定期派人到委托人所在地辦理會(huì )計核算業(yè)務(wù),或者根據委托人送交的原始憑證在代理記帳機構所在地辦理會(huì )計核算業(yè)務(wù)。
第九條代理記帳機構根據委托合同約定承辦本辦法第五條業(yè)務(wù),應當符合法律、法規、規章的規定。
第十條代理記帳機構為委托人編制的會(huì )計報表,經(jīng)代理記帳機構負責人和委托人審閱并簽名或者蓋章后,按照國家統一會(huì )計制度的規定報送政府有關(guān)部門(mén)和其他會(huì )計報表使用者。
第十一條代理記帳從業(yè)人員,應當遵守以下規則:
(一)遵守會(huì )計法律、法規和國家統一會(huì )計制度,依法履行職責;
(二)對在執行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù);
(三)對委托人示意其作出不當的會(huì )計處理,提供不實(shí)的會(huì )計資料,以及其他不符合法律、法規規定的要求,應當拒絕;
(四)對委托人提出的有關(guān)會(huì )計處理原則問(wèn)題負有解釋的責任。
第十二條委托人對代理記帳機構在委托合同約定范圍內的行為承擔責任。
代理記帳機構對其專(zhuān)職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)承擔責任。
第十三條代理記帳機構在執行業(yè)務(wù)中違反《會(huì )計法》和國家統一會(huì )計制度規定的,由財政機關(guān)依據法律、行政法規的規定處理。
代理記帳機構違反本辦法和國家有關(guān)規定造成委托人會(huì )計核算混亂、損害國家和委托人利益的,委托人故意向代理記帳機構隱瞞真實(shí)情況或者委托人會(huì )同代理記帳機構共同提供不真實(shí)會(huì )計資料的,應當承擔相應法律責任。
第十四條本辦法自1994年7月1日起施行。